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3月5日上午9時，十四屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂舉行開幕會，國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。

李克強總理在報告中多次提及“生態(tài)環(huán)保”相關(guān)內(nèi)容，體現(xiàn)了我國政府對生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的高度關(guān)注。那么，政府工作報告都提到了哪些涉及環(huán)保的重點內(nèi)容？又為環(huán)境產(chǎn)業(yè)下一步的發(fā)展指明了怎樣的方向？

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多次提及，生態(tài)環(huán)保戰(zhàn)略地位受肯定

黨的十八大以來，我黨將生態(tài)文明建設(shè)作為“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位愈發(fā)凸顯。

黨的十九大通過《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，把“增強綠水青山就是金山銀山的意識”首次寫入黨章，并在大會報告中明確指出，“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計”，“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”。

在去年召開的黨的二十大會議上，總書記在報告中先后兩次重點談到“生態(tài)環(huán)境保護”相關(guān)內(nèi)容，確定“生態(tài)環(huán)境環(huán)?！痹谑曜兏镏械牡匚?，確定了未來生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地位，為生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展指明方向。

今年，李克強總理在政府工作報告中，也先后多次提到生態(tài)環(huán)保相關(guān)內(nèi)容：

重點

生態(tài)環(huán)境明顯改善。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降8.1%、二氧化碳排放下降14.1%。地級及以上城市細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度下降27.5%，重污染天數(shù)下降超過五成，全國地表水優(yōu)良水體比例由67.9%上升到87.9%。設(shè)立首批國家公園，建立各級各類自然保護地9000多處。美麗中國建設(shè)邁出重大步伐。

五年來，我們加強生態(tài)環(huán)境保護，促進綠色低碳發(fā)展。堅持綠水青山就是金山銀山的理念，健全生態(tài)文明制度體系，處理好發(fā)展和保護的關(guān)系，不斷提升可持續(xù)發(fā)展能力。

加強污染治理和生態(tài)建設(shè)。堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入推進污染防治攻堅。注重多污染物協(xié)同治理和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達86.5%、上升4個百分點?；鞠丶壖耙陨铣鞘泻诔羲w，推進重要河湖、近岸海域污染防治。加大土壤污染風(fēng)險防控和修復(fù)力度，強化固體廢物和新污染物治理。全面劃定耕地和永久基本農(nóng)田保護紅線、生態(tài)保護紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，實施一批重大生態(tài)工程，全面推行河湖長制、林長制。深入實施長江流域重點水域十年禁漁。加強生物多樣性保護。完善生態(tài)保護補償制度。森林覆蓋率、濕地保護率分別達到24%、50%以上，水土流失、荒漠化、沙化土地面積分別凈減少10.6萬、3.8萬、3.3萬平方公里。人民群眾越來越多享受到藍(lán)天白云、綠水青山。

穩(wěn)步推進節(jié)能降碳。統(tǒng)籌能源安全穩(wěn)定供應(yīng)和綠色低碳發(fā)展，科學(xué)有序推進碳達峰碳中和。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)超低排放的煤電機組超過10.5億千瓦，可再生能源裝機規(guī)模由6.5億千瓦增至12億千瓦以上，清潔能源消費占比由20.8%上升到25%以上。

良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生，可以不斷增強群眾的獲得感、幸福感。近年來，國家不斷出臺政策，加強生態(tài)環(huán)境保護力度，促進綠色低碳發(fā)展，我國在生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)方面的持續(xù)努力為下一步的計劃打下了堅實的基礎(chǔ)。

我國環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場空間也在加速釋放，環(huán)境產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的戰(zhàn)略地位也在不斷提升。未來，在國家生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的指引下，環(huán)境產(chǎn)業(yè)必將煥發(fā)新的生機，生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護必將放在區(qū)域更重要的位置。

未來工作重點公布，為市場帶來什么信號？

重點

政府工作報告提出，今年要推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。深入推進環(huán)境污染防治。加強城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程。推進煤炭清潔高效利用和技術(shù)研發(fā)，加快建設(shè)新型能源體系。完善支持綠色發(fā)展的政策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進資源節(jié)約集約利用，推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

1、 城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

近年來全國各地生活垃圾處理能力不斷提升，處理缺口正在逐漸縮小。據(jù)住建部去年發(fā)布的《2021年中國城市建設(shè)狀況》顯示，截止2021年年底，生活垃圾無害化處理率為99.88%，已經(jīng)接近了100%。城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幾乎已經(jīng)飽和。然而，隨著中國環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施的日漸飽和，這種傳統(tǒng)的增長方式已不可持續(xù)，未來，環(huán)境產(chǎn)業(yè)亟需找到新的增長點。

2022年5月，國家發(fā)布《關(guān)于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》，這是我國針對縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)的中央層級重要政策文件；2022年7月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家開發(fā)銀行發(fā)布《關(guān)于推進開發(fā)性金融支持縣域生活垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)的通知》，支持縣域生活垃圾收運處理設(shè)施建設(shè)和運行；2022年年末、2023年年初，國家又相繼發(fā)布了《關(guān)于加強縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加快補齊縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理設(shè)施短板弱項的實施方案》，明確到2025年，“無廢城市”建設(shè)地區(qū)以及其他具備條件的縣級地區(qū)，應(yīng)建盡建生活垃圾焚燒處理設(shè)施，“垃圾焚燒下鄉(xiāng)”進程進一步推進。

李克強總理在政府工作報告中也提出要加強城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這無疑為縣域垃圾焚燒市場再次注入了強勁政策驅(qū)動力。