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新聞動態(tài) ? 優(yōu)化服務(wù)、助企紓困,重慶市生態(tài)環(huán)境局持續(xù)推動主題教育見行見效



學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來,重慶市生態(tài)環(huán)境局牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實踐、建新功”的總要求和根本任務(wù),聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)各領(lǐng)域的重點、難點、卡點、堵點問題,以“小切口”推動解決“大問題”,針對性提出65項調(diào)研主題。同時,堅持一線調(diào)研、內(nèi)向“問計”,對標(biāo)學(xué)習(xí)、對外“取經(jīng)”,發(fā)現(xiàn)問題160個,提出整改措施171個,有序推進(jìn)130項調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,將推動發(fā)展作為重要著力點,主動服務(wù)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。



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林登周 攝



優(yōu)化服務(wù) 促進(jìn)項目快速落地




在合川雙槐電廠三期煤電擴(kuò)建項目現(xiàn)場,重慶市生態(tài)環(huán)境局項目專班多次在廠區(qū)內(nèi)召開協(xié)調(diào)推進(jìn)會、邀請專家坐班問診,加快辦理審批速度。


合川雙槐電廠三期煤電擴(kuò)建項目是雙槐火電廠的重要組成部分,擬擴(kuò)建兩臺1050MW燃煤發(fā)電機(jī)組,建成后將成為重慶重要的能源基地。


“得益于流程的優(yōu)化,我們僅用了8個工作日就拿到了環(huán)評審批?!表椖控?fù)責(zé)人左濤介紹,以前辦理環(huán)評是先受理、再審查,環(huán)評報告涉及的內(nèi)容需要專家依法依規(guī)進(jìn)行評估論證,對發(fā)現(xiàn)的問題需要多次修改完善,往往耗時較長。而現(xiàn)在,在受理環(huán)節(jié)之前,環(huán)評審批部門就提前介入指導(dǎo)服務(wù),對環(huán)保準(zhǔn)入、污染防治措施可行性、排污許可等內(nèi)容提供“一站式”解答,避免企業(yè)多次跑路、重復(fù)咨詢、反復(fù)修改。


主題教育開展以來,重慶市生態(tài)環(huán)境局圍繞重點項目加快落地,實行了市級重大項目和區(qū)縣億元以上項目專班保障機(jī)制,從“小問題”著眼,提前介入開展環(huán)評政策指導(dǎo),開辟審批快捷通道等,通過“靠前一步”“想深一層”,切實將主題教育成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新舉措。


2023年5月,重慶市璧山區(qū)的比亞迪光儲+能量回收一體化項目申報環(huán)評,當(dāng)天便取得了環(huán)評批復(fù)。在審批流程上“做減法”,在服務(wù)企業(yè)上“做加法”,重慶市生態(tài)環(huán)境局持續(xù)深化實施環(huán)評審批告知承諾制,實施范圍擴(kuò)大至44類100項,在全市推行“即受理即取環(huán)評批文”,實現(xiàn)環(huán)評批復(fù)“立等可取”,同時還重點實施了“容缺受理”“無紙化”“減量化”申報等優(yōu)企惠企舉措,大幅壓減審批時限,將全市建設(shè)項目環(huán)境影響報告書承諾辦結(jié)時限(不含法定公示時間)由20個工作日壓減至13個工作日,為企業(yè)和項目運(yùn)營節(jié)省了時間成本。




圖片

宋小玲 攝



助企紓困 為企業(yè)提供免費(fèi)服務(wù)




近日,重慶東誠安迪科藥業(yè)有限公司(以下簡稱東城安迪科)為重慶市生態(tài)環(huán)境局送來錦旗,上書“一心為企 快捷高效”幾個燙金大字,對重慶市生態(tài)環(huán)境局為企業(yè)解決第三方環(huán)境監(jiān)測中遇到的困難表示感謝。


東城安迪科是一家從事放射性藥品生產(chǎn)及銷售的公司,屬于甲級非密封放射性物質(zhì)工作場所。前些時候,生態(tài)環(huán)境部西南核與輻射安全監(jiān)督站在對東誠安迪科開展例行檢查時,發(fā)現(xiàn)其驗收監(jiān)測缺少γ核素分析?!拔覀冊谥盅a(bǔ)充監(jiān)測的過程中遇到了一些困難?!睆埡普f,東城安迪科本身不具備開展γ核素分析能力。此外,γ核素分析是一項市場需求少,資金投入大,技術(shù)要求高的監(jiān)測項目,監(jiān)測市場化改革后,在重慶沒有第三方環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展此項業(yè)務(wù),外省部分環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)倒是可以開展此項業(yè)務(wù),但收費(fèi)成本高且耗時長。


了解到東誠安迪科面臨的現(xiàn)實難題后,為助力企業(yè)發(fā)展,切實排憂解難,重慶市生態(tài)環(huán)境局核安全處協(xié)調(diào)市輻射環(huán)境監(jiān)督管理站主動對接,無償為企業(yè)提供了γ核素分析監(jiān)測服務(wù)。東城安迪科生產(chǎn)時間為晚上19:00至次日凌晨5:00,監(jiān)測人員在廠區(qū)連續(xù)采集了8件樣品,并連夜回到實驗室后全力投入實驗分析,第一時間出具監(jiān)測報告。東誠安迪科拿到報告后最終完成了項目環(huán)保驗收工作?!霸谄髽I(yè)開展輻射監(jiān)測及輻射防護(hù)工作,對避免企業(yè)安全事故發(fā)生、促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展及保障員工身體健康有著非常重要的意義。市輻射環(huán)境監(jiān)督管理站為我們提供的監(jiān)測服務(wù)既為公司消除了安全隱患,也使公司得以順利投產(chǎn)?!睆埡普f。


在主題教育中,重慶市生態(tài)環(huán)境局深入推進(jìn)主題教育,時刻牢記“人民至上”,著力解決群眾急難愁盼問題,增強(qiáng)群眾獲得感幸福感。“主題教育開展以來,我們站在切實履行核與輻射污染防治責(zé)任的同時,主動為核技術(shù)利用企業(yè)發(fā)展及輻射環(huán)境安全提供監(jiān)督保障和專業(yè)技術(shù)服務(wù)?!敝貞c市輻射環(huán)境監(jiān)督管理站相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,針對重慶社會機(jī)構(gòu)不能開展的部分復(fù)雜輻射監(jiān)測項目,重慶市輻射環(huán)境監(jiān)督管理站提供免費(fèi)監(jiān)測服務(wù),平均每年免費(fèi)為企業(yè)開展10起監(jiān)測,節(jié)約企業(yè)經(jīng)費(fèi)近30萬元,助力相關(guān)重大項目快速落地投產(chǎn)。




圖片

韋曉芬 攝



信用修復(fù) 為企業(yè)減負(fù)增能




日前,四川中業(yè)盛達(dá)建筑工程有限公司因違法夜間施工,引發(fā)周邊群眾大范圍投訴,受到重慶市九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊處罰,同步處罰結(jié)果在信用中國上公示。


“企業(yè)雖然及時履行了行政處罰義務(wù)并積極整改,但處罰公示記錄仍然在信用中國網(wǎng)站上未消除,一定程度上限制了企業(yè)在獲得貸款、參與招投標(biāo)等多方面的市場競爭力,影響了企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展?!敝貞c市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,信用是企業(yè)的生命線,生態(tài)環(huán)境信用修復(fù)有助于幫助企業(yè)納入誠信軌道,提高其在市場活動中的競爭力,給企業(yè)“減負(fù)”就是給經(jīng)濟(jì)“蓄能”。


據(jù)介紹,依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,生態(tài)環(huán)境行政處罰信用信息最短公示期為三個月,最長公示期為三年,最短公示期屆滿后,失信主體即可按規(guī)定申請?zhí)崆敖K止公示。九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局在四川中業(yè)盛達(dá)建筑工程有限公司最短公示期結(jié)束后,為其開展信用修復(fù)服務(wù),為企業(yè)出具已履行行政處罰決定的證明材料,指導(dǎo)幫助企業(yè)通過信用中國網(wǎng)站,在線提交申請、上傳材料,不受時間、地點限制,全程網(wǎng)上辦理,讓企業(yè)享受修復(fù)信用“零跑腿”和“一站式服務(wù)”。


主題教育開展以來,重慶市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法總隊將生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中考量,堅持貫徹落實正面清單、輕微違法行為免予處罰、企業(yè)環(huán)境信用修復(fù)、依法同意緩交罰款、推行企業(yè)環(huán)境信用評價、規(guī)范行使自由裁量權(quán)等助企紓困措施。今年上半年,執(zhí)法總隊聚焦聚力推動發(fā)展,不斷優(yōu)化執(zhí)法方式,深化指導(dǎo)幫扶,落實落細(xì)政策措施,將3392家企業(yè)納入正面清單、1.2萬家企業(yè)納入“雙隨機(jī)”監(jiān)管,實施“雙隨機(jī)”抽查6601家(次),開展非現(xiàn)場監(jiān)管5676家次對誠信守法企業(yè)“無事不擾”;依法對97起輕微違法行為不(免)予處罰,對86家經(jīng)濟(jì)困難企業(yè)免除加處罰款576萬元,幫助361家企業(yè)修復(fù)環(huán)境信用。





數(shù)字提速 護(hù)航美麗重慶建設(shè)





環(huán)評作為項目開工建設(shè)的前提,通常耗時較長。主題教育開展以來,重慶市生態(tài)環(huán)境局調(diào)研發(fā)現(xiàn)在環(huán)評編制過程中,企業(yè)需要支付監(jiān)測費(fèi),增加了環(huán)評編制成本。為解決這些“痛點”,重慶市生態(tài)環(huán)境局開發(fā)了“環(huán)評監(jiān)測數(shù)據(jù)一鍵查”系統(tǒng)。


“通過該系統(tǒng),建設(shè)單位、環(huán)評編制單位和個人可申請查詢數(shù)據(jù),最快于當(dāng)天獲取申請內(nèi)容?!敝貞c市生態(tài)環(huán)境工程評估中心主任蘇晴介紹,該系統(tǒng)是目前全國首個省級層面的“環(huán)評監(jiān)測數(shù)據(jù)一鍵查”系統(tǒng),它的上線是全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)提升環(huán)評審批服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的具體舉措,將更好地保障重點建設(shè)項目、重點民生項目等落地。


據(jù)悉,“環(huán)評監(jiān)測數(shù)據(jù)一鍵查”系統(tǒng)以“一圖”“一庫”“兩端口”為主要內(nèi)容。


“一圖”是將監(jiān)測點位、工業(yè)園區(qū)范圍、“三線一單”環(huán)境管控單元等全部耦合的GIS地圖。“一庫”指數(shù)據(jù)庫,該庫共包含了200余份監(jiān)測報告、15.2萬條地表水、環(huán)境空氣自動監(jiān)測站點的監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。“兩端口”指互聯(lián)網(wǎng)端以及內(nèi)網(wǎng)端,其中,互聯(lián)網(wǎng)端面向環(huán)評編制單位和建設(shè)單位,內(nèi)網(wǎng)端面向系統(tǒng)管理單位。


為保障數(shù)據(jù)的真實可靠,系統(tǒng)所采用的數(shù)據(jù)來源于重慶市和各區(qū)縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測部門,且這些數(shù)據(jù)在用于該系統(tǒng)時已經(jīng)通過上級部門審定、核對。數(shù)據(jù)來源于官方權(quán)威監(jiān)測,將有力打擊環(huán)評監(jiān)測數(shù)據(jù)作假,提高環(huán)境監(jiān)管效率。


主題教育開展以來,重慶市生態(tài)環(huán)境局將推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為重要工作來抓,按照數(shù)字重慶“1361”總體架構(gòu),建成并上線運(yùn)行“生態(tài)報表”“生態(tài)環(huán)保督察問題清單”,共歸集入庫問題22413個。按照數(shù)字重慶建設(shè)整體部署要求,組建13個工作組,深入開展核心業(yè)務(wù)梳理和“三張清單”編制工作。


8月16日,美麗重慶建設(shè)大會召開,重慶進(jìn)一步明確了目標(biāo),未來五年,重慶將有效統(tǒng)籌高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理;迭代升級治水、治氣、治土、治廢、治塑、治山、治岸、治城、治鄉(xiāng)等生態(tài)環(huán)境治理體系;堅決打好長江經(jīng)濟(jì)帶污染治理和生態(tài)保護(hù)攻堅戰(zhàn),全面筑牢長江上游重要生態(tài)屏障;實現(xiàn)全市域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、城鄉(xiāng)大美格局、綠色低碳發(fā)展水平、生態(tài)環(huán)境數(shù)智化水平的顯著提升;推動自然之美、城鄉(xiāng)之美、人文之美、和諧之美、生活之美整體躍升;人與自然和諧共生的現(xiàn)代化取得實質(zhì)性進(jìn)展。


落實習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會和美麗美麗重慶建設(shè)大會的重要精神,重慶市生態(tài)環(huán)境局將“路線圖”變“施工圖”,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、協(xié)同開展塑料固廢污染治理,整體提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì),持續(xù)加強(qiáng)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),著力推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理數(shù)智化。


此外,重慶市生態(tài)環(huán)境局還將筑強(qiáng)“生態(tài)環(huán)境跑道”、搭好“生態(tài)報表”平臺,從治水、治氣、治土、治廢、治塑、治山、治岸、治城、治鄉(xiāng)等方面優(yōu)選重點指標(biāo),開發(fā)市、區(qū)兩級“駕駛艙”,數(shù)字化、圖表化分檔晾曬區(qū)縣成效。





CQEE

來源

中國環(huán)境

編輯

劉凌豐


    
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