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公檢法司環(huán)5部門聯(lián)合出臺《關(guān)于進一步健全生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制的實施意見》，進一步細化部門職責，健全聯(lián)席會議、聯(lián)動執(zhí)法、案件移送等10項制度，規(guī)范案件移送、受理、監(jiān)督等程序。與四川省協(xié)同修訂《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》，指導42個區(qū)縣（自治縣、經(jīng)開區(qū)）完善生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法事項清單，制定《重慶市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法總隊行政處罰程序規(guī)定（2022年修訂版）》《重慶市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法總隊專案查辦制度（試行）》等，權(quán)力行使更加規(guī)范、服務(wù)發(fā)展更加精準、裁量方法更加靈活，杜絕了行政處罰“一刀切”，實現(xiàn)川渝兩省市裁量基準基本一致。公安機關(guān)積極推動多警種合成作戰(zhàn)、多手段同步上案，市高法院先后與湖北宜昌中院、湖北恩施中院簽署框架協(xié)議，檢察機關(guān)完善《關(guān)于辦理環(huán)境資源案件若干問題的規(guī)定》《生態(tài)環(huán)境損害賠償與環(huán)境公益訴訟銜接機制》等，生態(tài)環(huán)境司法保護大格局基本形成。

公檢法司環(huán)5部門協(xié)同樹立執(zhí)法權(quán)威，每年召開聯(lián)席會議，不定期召開專題會、案件咨詢會，持續(xù)健全工作聯(lián)絡(luò)、重大案件會商、案件移送和信息共享等機制，發(fā)揮行刑銜接聯(lián)動的“乘數(shù)效應(yīng)”。聚焦水、大氣、固危廢、自動監(jiān)測、三方造假等重點領(lǐng)域，川渝兩地連續(xù)4年組織聯(lián)合執(zhí)法，公檢環(huán)3部門連續(xù)4年聯(lián)合實施“兩打”專項行動，生態(tài)環(huán)境、公安、市場監(jiān)管、檢察、法院5部門聯(lián)合開展全面整治第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)弄虛作假專項行動，2022年以來，全市生態(tài)環(huán)境部門發(fā)出行政處罰決定2047件，罰款金額1.2億元，移送行政拘留案件37件，涉嫌環(huán)境污染犯罪案件47件，發(fā)布典型案例23批147件，兩輪次中央生態(tài)環(huán)保督察214項整改任務(wù)已完成211項，四年度長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片37個問題整改完成32個，錳污染治理、主城排水系統(tǒng)溢流整治、鐵峰山違建拆除等重大事項成效明顯，解決問題的態(tài)度、深度、力度和效能獲得上級肯定、百姓點贊、各方支持。

聚力攻堅重大案件，針對生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大復雜疑難案件，聯(lián)合會商、提級查辦，梳理分析執(zhí)法過程中重點難點問題，集中研究解決辦法有效解決辦案程序、調(diào)查處理、證據(jù)收集等方面的難點堵點，推動行政執(zhí)法和刑事司法爭議得到實質(zhì)性化解。比如，在偵辦重慶某環(huán)?？萍加邢薰究鐓^(qū)域非法傾倒鋁灰渣案中，市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市檢察院5次召開聯(lián)合督辦會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導相關(guān)區(qū)縣環(huán)境風險防范、案件查辦、危險廢物鑒定及生態(tài)損害評估等工作，查獲涉案危險廢物1.2萬余噸、市內(nèi)外涉案企業(yè)11家，抓獲涉案人員20余名。聚力攻堅線索收集，摒棄 “坐、等、靠”工作模式，優(yōu)化有獎舉報制度，創(chuàng)新內(nèi)部舉報人機制，先后查辦大足區(qū)某鋁錠加工作坊非法貯存處置危險廢物案、九龍坡區(qū)某食品公司偷排廢水案、永川區(qū)某壓鑄公司不正常使用大氣污染治理設(shè)施案等重大案件。聚力攻堅辦案標準，嚴格落實五部委《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》，系統(tǒng)梳理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域涉刑案件刑事責任法律依據(jù)、行政監(jiān)管法律依據(jù)、刑事責任立案移送標準等內(nèi)容，填補案件移送標準空白。

堅持邀請公、檢、法、司部門專家參與執(zhí)法人員崗位培訓班、執(zhí)法類公務(wù)員示范班、企業(yè)守法培訓等培訓體系，創(chuàng)新開展渝川蓉聯(lián)合環(huán)境執(zhí)法大講堂，持續(xù)組織公檢法環(huán)4部門環(huán)境執(zhí)法與司法銜接培訓，覆蓋1萬余人次，不斷提升生產(chǎn)經(jīng)營者尊法守法用法意識，全方位增強執(zhí)法人員、司法人員綜合素質(zhì)。聯(lián)合市公安局召開全市監(jiān)測機構(gòu)誠信從業(yè)教育警示大會，以案釋法，推動監(jiān)測機構(gòu)公平競爭、正當競爭、不越底線。組織公檢法司環(huán)5部門赴四川省生態(tài)環(huán)境廳、瀘州市生態(tài)環(huán)境局開展生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)合調(diào)研，推進川渝合作，尺度統(tǒng)一。公安機關(guān)、檢察機關(guān)深化破壞環(huán)境資源案件聯(lián)合掛牌督辦制度，促進在證據(jù)收集、打擊尺度等方面增進共識。

下一步，重慶市將深化落實市委六屆二次全會“加強生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法與司法銜接”重點任務(wù)，不斷健全行刑銜接機制制度，接續(xù)實施聯(lián)合執(zhí)法，著力強化宣傳引導，持續(xù)保持打擊環(huán)境違法犯罪高壓態(tài)勢，更高標準推進生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法與司法銜接，更高質(zhì)量筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，更高水平打造有重慶辨識度、全國影響力的生態(tài)環(huán)境行刑銜接標志性成果，為美麗重慶、美麗中國建設(shè)貢獻更多執(zhí)法與司法力量。