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剛剛過去的11月,有哪些水處理相關(guān)政策發(fā)布?北極星水處理網(wǎng)進行了盤點。
國家層面
新政出臺,政府和社會資本合作迎來“新機制”
2023年11月8日,國務(wù)院官網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導(dǎo)意見(國辦函〔2023〕115號)》,政府和社會資本合作迎來“新機制”。
指導(dǎo)意見明確,政府和社會資本合作應(yīng)全部采取特許經(jīng)營模式實施。出臺特許經(jīng)營項目清單,顯示“關(guān)系國計民生、公共屬性較強的項目民企股權(quán)占比原則上不低于35%”,其中就包括污水處理項目以及污水管網(wǎng)項目,最大程度地鼓勵了民營企業(yè)參與PPP。
新的機制并不是重起爐灶,而是直接將發(fā)改委的監(jiān)管機制確定為未來PPP模式的新制度。
2023年11月16日,財政部印發(fā)《關(guān)于廢止政府和社會資本合作 (PPP) 有關(guān)文件的通知》(財金〔2023〕98 號),決定廢止《財政部關(guān)于進一步做好政府和社會資本合作項目示范工作的通知》(財金〔2015〕57號)等11項PPP有關(guān)文件。原有的由財政部頒布的部分PPP政策退出了歷史舞臺。
11月28日,國家發(fā)改委網(wǎng)站公布了《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法(修訂征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》),在12月28日前向社會公開征求意見。很大程度上是為了配套前段時間發(fā)布的PPP新機制。
地方層面
排查整治 持續(xù)推動污水管網(wǎng)建設(shè)
11月1日,浙江麗水市發(fā)布了城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)提升改造行動方案(2023—2027年),提出到2025年底,完成70%城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)問題污水管網(wǎng)的提升改造,進水五日生化需氧量(BOD5)濃度高于100毫克/升的城市污水處理廠規(guī)模占比達到90%以上。
今年7月,《浙江省城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)提升改造行動方案(2023-2027年)(征求意見稿)》發(fā)布,根據(jù)方案,到2025年底,浙江省將在全面完成現(xiàn)有接入城鎮(zhèn)污水處理廠的市政污水管網(wǎng)(含提升泵站等附屬設(shè)施)及工業(yè)園區(qū)集中污水處理設(shè)施的配套污水管網(wǎng)(含提升泵站等附屬設(shè)施)隱患排查的基礎(chǔ)上,完成70%城鎮(zhèn)建成區(qū)面積內(nèi)問題污水管網(wǎng)提升改造任務(wù),進水五日生化需氧量(BOD5)濃度高于100毫克/升的城市污水處理廠規(guī)模占比達到90%以上,工業(yè)園區(qū)集中污水處理設(shè)施進水水質(zhì)穩(wěn)定可控、符合設(shè)計要求。到2027年底,全面完成問題管網(wǎng)設(shè)施提升改造工作,實現(xiàn)污水管網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化運維、智能化管理、常態(tài)化監(jiān)管、數(shù)字化提升。
《湖南省城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)運行管理若干規(guī)定》自2024年3月1日起施行。