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近日,重慶市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《重慶市應對氣候變化“十四五”規(guī)劃(2021—2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),明確了“十四五”期間重慶應對氣候變化的指導思想、目標任務、重點工作和保障措施等。《規(guī)劃》設置工作指標16項,其中約束性指標10項、預期性指標6項。根據《規(guī)劃》,到2025年,重慶單位地區(qū)生產總值二氧化碳排放下降達到國家考核要求、單位地區(qū)生產總值能源消耗下降14%。
《規(guī)劃》提出,到2025年,重慶應對氣候變化取得新進展,碳強度持續(xù)下降,溫室氣體排放總量得到有效控制。氣候變化影響觀測、評估及風險管控得到加強,適應氣候變化能力和水平進一步提升。綠色產業(yè)體系、清潔能源結構和低碳消費模式基本形成,工業(yè)、建筑、交通、公共機構、農林業(yè)等重點領域節(jié)能減碳取得明顯成效,碳中和技術創(chuàng)新和產業(yè)孵化體系初步構建。 《規(guī)劃》明確了“十四五”應對氣候變化工作的六大重點任務與工作措施: 一是嚴格控制溫室氣體排放 發(fā)揮碳強度控制引導作用,推動經濟社會綠色低碳轉型,統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)低碳發(fā)展,控制工業(yè)、建筑、交通、新基建等重點領域的溫室氣體排放,增強生態(tài)系統(tǒng)固碳能力,控制非二氧化碳溫室氣體排放。 二是主動適應氣候變化 基于自然解決方案推進城市更新,提升基礎設施、農業(yè)等重點領域適應氣候變化能力,加強水資源管理和設施建設,強化森林和生態(tài)系統(tǒng)建設,提高人體健康領域適應能力,加強防災減災體系建設。 三是強化應對氣候變化科技創(chuàng)新 培育應對氣候變化創(chuàng)新主體,推動綠色能源、低碳交通、零碳建筑、重點行業(yè)減污降碳等關鍵核心低碳技術研發(fā),推進氣候友好型技術創(chuàng)新成果轉化。 四是開展應對氣候變化試點示范 以“雙碳”目標為引領,開展近零碳示范建設。深化氣候適應型城市建設,開展氣候適應型城市試點。推動氣候友好型項目實施,探索碳捕集利用與封存試點示范。 五是健全應對氣候變化激勵約束機制 加大財政金融政策支持力度,完善經濟政策,優(yōu)化價格政策。深化碳排放權交易、溫室氣體自愿減排、“碳惠通”生態(tài)產品價值實現(xiàn)、電力市場化交易等市場機制建設,推動氣候投融資試點。 六是構建現(xiàn)代化應對氣候變化治理體系 完善應對氣候變化政策體系,提高溫室氣體統(tǒng)計核算和監(jiān)測能力,推動應對氣候變化和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同治理,完善應對氣候變化信用體系,提高全社會應對氣候變化認知水平。 同時,《規(guī)劃》要求,充分發(fā)揮市應對氣候變化領導小組的組織領導作用,按照成員單位職責分工,壓緊壓實責任;對重大事項進行動態(tài)跟蹤和定期協(xié)調推進,建立市級跨部門工作推進機制,暢通交流渠道,整合信息和數(shù)據資源;建立統(tǒng)計考核體系,定期對行業(yè)主管部門和區(qū)縣應對氣候變化目標和任務實施情況開展評估考核;強化經費保障,夯實人才隊伍基礎,加快培育應對氣候變化科研團隊,打造西部地區(qū)人才高地。