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日前,《2022年溫州市重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃》印發(fā)。2022年溫州全市擬安排重大建設(shè)項(xiàng)目815個(gè),總投資16726.3億元,年度計(jì)劃投資1709.2億元,其中重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)383個(gè)。
2022年溫州市重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃
一、編制原則
堅(jiān)持“一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切盯著項(xiàng)目干”,聚焦重大產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生三大領(lǐng)域,立足市委、市政府重大戰(zhàn)略決策部署和“十四五”規(guī)劃,突出“補(bǔ)短板、增動(dòng)能、惠民生”,在全市范圍內(nèi)篩選一批投資體量大,具有戰(zhàn)略意義、引領(lǐng)作用、支撐作用的重大建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)施清單化管理,著力形成“前期攻堅(jiān)一批、開(kāi)工建設(shè)一批、續(xù)建實(shí)施一批”的滾動(dòng)推進(jìn)機(jī)制。項(xiàng)目按進(jìn)度分成建成、續(xù)建、開(kāi)工、預(yù)備(力爭(zhēng)開(kāi)工)和前期五大類,其中2022年完工或建成投用的列為建成類,2021年已實(shí)施的項(xiàng)目列為續(xù)建類,2022年內(nèi)明確開(kāi)工的項(xiàng)目為開(kāi)工類,2022年內(nèi)力爭(zhēng)開(kāi)工的為預(yù)備(力爭(zhēng)開(kāi)工)類,2022年內(nèi)啟動(dòng)項(xiàng)目前期研究的為前期類。
二、編制范圍
(一)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目包括制造業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)等領(lǐng)域項(xiàng)目。
1.制造業(yè)項(xiàng)目:包括電氣、鞋業(yè)、服裝、汽車零部件、泵閥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升項(xiàng)目,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能裝備、生命健康、新能源、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
2.能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:包括核電、能源儲(chǔ)運(yùn)、抽水蓄能、風(fēng)電、光伏等項(xiàng)目。
3.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目:包括現(xiàn)代商貿(mào)、旅游、康養(yǎng)服務(wù)等項(xiàng)目。
4.產(chǎn)業(yè)平臺(tái)項(xiàng)目:產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、企業(yè)小微園等項(xiàng)目。
(二)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目包括綜合交通、新基建、水利、市政道路等領(lǐng)域項(xiàng)目。
1.綜合交通項(xiàng)目:包括鐵路、軌道交通、高速公路、國(guó)省道、機(jī)場(chǎng)、航道碼頭、樞紐和場(chǎng)站等項(xiàng)目。
2.新型信息基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目:包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目。
3.水利項(xiàng)目:包括防洪排澇、海塘提標(biāo)改造、三大江及跨縣流域治理工程等項(xiàng)目。
4.市政道路:包括主干道、城市快速路、過(guò)江通道等市政交通項(xiàng)目。
(三)重大民生項(xiàng)目包括社會(huì)事業(yè)、城市更新、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)等領(lǐng)域項(xiàng)目。
1.社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目:包括高等院校、職業(yè)教育新建擴(kuò)建工程,高中、初中、小學(xué)等教育項(xiàng)目,文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等項(xiàng)目。
2.城市更新項(xiàng)目:包括排水管網(wǎng)提升、道路整治、未來(lái)社區(qū)、安置提速、棚改等項(xiàng)目。
3.生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目:包括生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、公園、城市綠道、城市垃圾、污水處理設(shè)施、引調(diào)水、供水、凈水廠等項(xiàng)目。
4.公共服務(wù)項(xiàng)目:包括安全保障、公檢法等項(xiàng)目。
三、計(jì)劃安排
全市擬安排重大建設(shè)項(xiàng)目815個(gè),總投資16726.3億元,年度計(jì)劃投資1709.2億元。其中續(xù)建類項(xiàng)目433個(gè)(含建成85個(gè)),年度計(jì)劃投資1372.7億;開(kāi)工類項(xiàng)目221個(gè),年度計(jì)劃投資310.2億元;預(yù)備類(力爭(zhēng)開(kāi)工)項(xiàng)目86個(gè),總投資1574.4億元,力爭(zhēng)計(jì)劃投資26.3億元;前期類75個(gè),總投資2602.5億元。
四、項(xiàng)目管理
(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。發(fā)改部門(mén)要履行好牽頭抓總職責(zé),將項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù)分解落實(shí)到各地、各相關(guān)部門(mén),突出條塊化攻堅(jiān)、清單化管理、節(jié)點(diǎn)化推進(jìn)。各地、各相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化主體責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成條塊共抓、合力共推的工作體系。
(二)強(qiáng)化督查激勵(lì)。各地、各相關(guān)部門(mén)要對(duì)照項(xiàng)目清單,細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)進(jìn)度把控,逐個(gè)項(xiàng)目抓攻堅(jiān)、抓推進(jìn)、抓落實(shí)。要突出“以事找人”,完善項(xiàng)目動(dòng)態(tài)督考推動(dòng)機(jī)制,以超常規(guī)的舉措全力抓好落實(shí),確保項(xiàng)目按期開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn),形成“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的鮮明導(dǎo)向。
(三)強(qiáng)化要素保障。強(qiáng)化“要素跟著項(xiàng)目走”工作導(dǎo)向,堅(jiān)持政府與市場(chǎng)兩端發(fā)力,對(duì)大而優(yōu)的項(xiàng)目實(shí)行用地優(yōu)先供給、資金優(yōu)先統(tǒng)籌、問(wèn)題優(yōu)先解決,最大力度爭(zhēng)取上級(jí)土地、能耗和資金等要素支持,確保項(xiàng)目早開(kāi)工建設(shè)、早投產(chǎn)達(dá)效。