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外來(lái)物種入侵防控事關(guān)國(guó)家糧食安全、生物安全和生態(tài)安全。近年來(lái)，隨著我國(guó)商品貿(mào)易和人員往來(lái)日益頻繁，外來(lái)入侵物種擴(kuò)散途徑更加多樣化、隱蔽化，多數(shù)入侵物種可在我國(guó)找到適宜生存環(huán)境，一旦定殖，徹底根除難度大，嚴(yán)重影響入侵地生態(tài)環(huán)境，損害農(nóng)林牧漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生物多樣性。

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《外來(lái)入侵物種管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），將于2022年8月1日起施行。

《辦法》指出，外來(lái)入侵物種是指?jìng)魅攵ㄖ巢?duì)生態(tài)系統(tǒng)、生境、物種帶來(lái)威脅或者危害，影響我國(guó)生態(tài)環(huán)境，損害農(nóng)林牧漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生物多樣性的外來(lái)物種。加強(qiáng)外來(lái)入侵物種管理總的考慮是，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、源頭管控、綜合治理、協(xié)同配合、公眾參與，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全管理制度，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，全面提升外來(lái)入侵物種管理水平。

《辦法》明確，縣級(jí)以上地方人民政府依法對(duì)本行政區(qū)域外來(lái)入侵物種防控工作負(fù)責(zé)，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)依法履行外來(lái)入侵物種防控管理職責(zé)。 縣級(jí)以上地方人民政府相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工開(kāi)展防控工作，其中，縣級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)外來(lái)入侵物種對(duì)生物多樣性影響的監(jiān)督管理。

為有力推進(jìn)外來(lái)入侵物種治理修復(fù)，《辦法》規(guī)定，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家林草局應(yīng)按照職責(zé)分工研究制訂外來(lái)入侵物種防控策略措施，各地結(jié)合實(shí)際制訂防控治理方案，落實(shí)防控措施。對(duì)外來(lái)入侵植物的治理，可根據(jù)實(shí)際情況在其苗期、開(kāi)花期或結(jié)實(shí)期等生長(zhǎng)關(guān)鍵時(shí)期，采取人工拔除、機(jī)械鏟除、噴施綠色藥劑、釋放生物天敵等措施。對(duì)外來(lái)入侵病蟲(chóng)害的治理，應(yīng)當(dāng)采取選用抗病蟲(chóng)品種、種苗預(yù)處理、物理清除、化學(xué)滅除、生物防治等措施，有效阻止病蟲(chóng)害擴(kuò)散蔓延。對(duì)外來(lái)入侵水生動(dòng)物的治理，應(yīng)采取針對(duì)性捕撈等措施，防止其進(jìn)一步擴(kuò)散危害。此外，《辦法》要求因地制宜采取種植鄉(xiāng)土植物、放流本地種等措施，對(duì)外來(lái)入侵物種發(fā)生區(qū)域進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)。

2021年1月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、海關(guān)總署、國(guó)家林草局曾聯(lián)合發(fā)布《進(jìn)一步加強(qiáng)外來(lái)物種入侵防控工作方案》，其中就提出，要完善政策法規(guī)，落實(shí)《中華人民共和國(guó)生物安全法》有關(guān)規(guī)定，制定外來(lái)入侵物種名錄和管理辦法，細(xì)化外來(lái)物種入侵防控措施。