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云南省昭通市委、市政府日前印發(fā)的《昭通市生態(tài)保護修復(fù)排頭兵規(guī)劃(2021—2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)明確提出,把落實保護優(yōu)先、解決突出生態(tài)環(huán)境問題、補齊生態(tài)環(huán)境短板、筑牢長江上游重要生態(tài)安全屏障作為重點任務(wù),將良好生態(tài)環(huán)境打造成為最普惠的民生福祉,全面爭當(dāng)全省生態(tài)保護修復(fù)排頭兵。
據(jù)了解,昭通生態(tài)地位特殊,是長江上游最后一道生態(tài)保護線,是長江上游生態(tài)安全屏障和云南省“三屏兩帶”生態(tài)安全格局重要組成,生態(tài)保護責(zé)任重大。昭通生態(tài)地位特殊與生態(tài)環(huán)境脆弱并存,發(fā)展不足與保護不夠并存,水土流失、石漠化嚴重,森林覆蓋率低,生態(tài)欠賬多,是長江上游生態(tài)保護修復(fù)任務(wù)最重的地區(qū)之一,強化生態(tài)保護修復(fù),對維護區(qū)域乃至長江中下游地區(qū)生態(tài)安全具有重要意義。
《規(guī)劃》確立了積極融入長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)云南省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵創(chuàng)建、推進昭通高質(zhì)量跨越式發(fā)展、爭當(dāng)生態(tài)保護修復(fù)排頭兵、重點打造保護修復(fù)亮點示范五大戰(zhàn)略定位。提出了未來一段時期全市生態(tài)保護修復(fù)基本思路、目標和指標及主要任務(wù)。
《規(guī)劃》明確,2025年,生態(tài)保護修復(fù)排頭兵建設(shè)初見成效。2035年,生態(tài)保護修復(fù)排頭兵基本建成。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升,生態(tài)產(chǎn)品供給能力明顯增強,生態(tài)安全進一步穩(wěn)固,長江上游生態(tài)安全屏障更加牢固,綠色發(fā)展水平全省一流,美麗昭通建設(shè)走在全省前列,建成國家生態(tài)文明建設(shè)示范市,金沙江(昭通段)建成人與自然和諧共處的綠色生態(tài)廊道,繪就高峽出平湖的美麗畫卷。
《規(guī)劃》設(shè)置了鞏固優(yōu)勢、補齊短板、打造亮點三大類別共28項具體指標。
在鞏固質(zhì)量優(yōu)勢上,突出重點區(qū)域和重點問題,抓好污染減排和源頭防控,深入打好碧水、藍天、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,嚴控環(huán)境風(fēng)險。
在補齊生態(tài)短板上,重點推進生態(tài)保護四大工程(全力推進生物多樣性保護工程、全力推進天然林保護工程、全力推進重點飲用水水源地保護工程、全力推進重點生態(tài)功能區(qū)保護工程);開展生態(tài)修復(fù)五大攻堅(開展地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合治理攻堅、開展礦山綜合整治攻堅、推進農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅、開展國土綠化攻堅、開展突出生態(tài)環(huán)境問題整改攻堅)。
在打造亮點示范上,著力打造赤水河全流域保護治理樣板,建設(shè)金沙江綠色水電能源示范基地,樹立烏蒙山生物多樣性保護標桿。
打造赤水河全流域保護治理樣板著力抓好實施全面禁漁行動、實施“兩污”治理行動、實施農(nóng)業(yè)面源污染防治行動、實施流域生態(tài)修復(fù)行動、實施綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動、實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動、創(chuàng)新赤水河流域綜合管理七項重點工作。
著眼助力跨越式發(fā)展,《規(guī)劃》明確了打好綠色“三張牌”,嚴格生態(tài)環(huán)境空間管控,提升生態(tài)監(jiān)管服務(wù),深化示范創(chuàng)建與生態(tài)補償,培育新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)五個方面具體任務(wù)。
《規(guī)劃》系統(tǒng)謀劃了涵蓋三大保衛(wèi)戰(zhàn)、四大生態(tài)保護、五大修復(fù)攻堅、六大治理行動及保護能力建設(shè)等五大類285個重點支撐項目,概算總投資855.04億元。
《規(guī)劃》對實施監(jiān)督考核提出明確要求,市生態(tài)環(huán)境部門圍繞生態(tài)保護修復(fù)目標指標、重點任務(wù)、重點項目適時進行調(diào)度,市委督查室、市政府督查室適時對規(guī)劃落實情況進行督查,督促各縣(市、區(qū))、各部門落實規(guī)劃任務(wù)。2025年和2035年,市生態(tài)環(huán)境保護委員會對規(guī)劃執(zhí)行情況進行階段評估考核。